Incentivos agro-industriais na Extremadura: Call 2019
A 11 de Janeiro de 2019, foi publicado no DOE el DECRETO 208/2018, de 28 de diciembre,
estabelece as bases regulamentares para a concessão de incentivos agro-industriais na Comunidade Autónoma da Extremadura, para apoiar investimentos destinados à transformação e comercialização ou desenvolvimento de produtos agrícolas, com o objectivo de promover o investimento produtivo e melhorar a competitividade.
A Linha de Incentivos Agroindustriais na Comunidade Autónoma da Extremadura não é reembolsável. O investimento mínimo elegível é de 25.000 euros e o máximo é de 20.000.000 euros. A taxa de ajuda mantém-se entre 21% e 31%, dependendo do tipo de empresa e do montante da subvenção. O procedimento de adjudicação será realizado numa base competitiva.
Ainda não há data marcada para a publicação da nova Ordem de Chamada Pública. No entanto, é muito provável que seja publicado em Fevereiro.
O que há de novo no apelo a incentivos agro-industriais na Extremadura, em 2019?
Garantia
Uma das grandes novidades deste apelo a Incentivos Agroindustriais na Extremadura é a apresentação de uma Garantia. Esta garantia será de um montante de 2% dos investimentos solicitados.
Apresentação de Licenças e Autorizações
Outra alteração a assinalar é a apresentação de Licenças e Autorizações no momento de Pedir a Cobrança. Este é um grande benefício para os promotores. No último pedido de incentivos agro-industriais na Extremadura, este teve de ser apresentado no momento da Resolução do Processo.
Neste convite, na candidatura ao subsídio, "apenas" é necessária a apresentação da documentação de apoio. Por outras palavras, só devem ser apresentados os documentos que justifiquem o início dos procedimentos ambientais do projeto. Esta é uma vantagem importante, pois em chamadas anteriores foi necessário apresentar as Resoluções das Autorizações Ambientais.
É comum que um promotor não comece a investir enquanto não tiver recebido a Resolução dos subsídios. Uma vez recebido, é quando se garante que, se cumprir as condições do Decreto, obterá o subsídio. Por conseguinte, não fazia sentido obrigar o promotor a iniciar todo o processo e começar a incorrer em despesas até que este marco tivesse sido alcançado.
Os longos tempos de processamento de algumas destas autorizações causaram certos inconvenientes, tais como as autorizações ambientais. Levaram mesmo a que as resoluções ambientais não fossem obtidas até à data da resolução do subsídio. Tudo isto tendo solicitado as autorizações com suficiente antecedência. Por conseguinte, esta mudança, que está incluída no apelo de 2019 para Incentivos Agro-alimentares na Extremadura, corrige este problema.
Diferenças entre Linhas de Incentivo
Existem grandes diferenças entre os Incentivos Agro-industriais (fundos do FEADER) e os Incentivos Autónomos e Regionais (ambos fundos Feder). As desigualdades entre os Incentivos Agro-industriais e os Incentivos Autónomos e Regionais continuam a ser mantidas ano após ano.
Em primeiro lugar, os Incentivos Autónomos e Regionais são chamadas abertas durante todo o ano. No entanto, os Incentivos Agroindustriais ainda são chamadas fechadas que estão abertas anualmente durante um ou dois meses em concorrência competitiva. Tanto o FEADER como o FEDER são Fundos Estruturais e de Investimento Europeus (dois dos cinco fundos existentes). Consequentemente, devem ser geridos de forma semelhante, com convites à apresentação de propostas abertos.
Esta opção beneficiaria muito as empresas, que deveriam ser o alvo dos fundos. Assim, seria possível solicitar a ajuda em qualquer altura do ano e não apenas em algumas semanas específicas. Especialmente neste fundo em particular (Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural), uma vez que as empresas trabalham com produtos que são normalmente sazonais.
Cada empresa processa uma matéria prima diferente com as suas próprias datas de início e fim. Assim, em cada uma delas, as necessidades de extensões e melhorias aparecem numa altura específica do ano. Também é difícil realizar trabalhos de extensão durante certos períodos, uma vez que o trabalho está a ser realizado a meio da estação. Isto acontece porque existe um período limitado para realizar o trabalho, uma vez obtida a Resolução.
No entanto, na Arram Consultores esperamos que isto mude no futuro. Estamos empenhados numa Linha de Incentivos Agroindustriais na Comunidade Autónoma da Extremadura com uma chamada aberta.
Outra diferença é que o Mecanismo de Incentivos Agro-industriais não permite que sejam solicitadas ou feitas alterações. Isto é realmente prejudicial para os empresários. Os projectos de investimento estão vivos e uma percentagem muito elevada deles está sujeita a alterações. Estas alterações podem ser em termos de critérios, desenho ou de acordo com as necessidades. As alterações podem ocorrer desde o início dos trabalhos e a Candidatura é apresentada até ao seu desenvolvimento e implementação.
Uma terceira diferença com os Incentivos Comunitários Autónomos são as taxas de engenharia para trabalhos realizados antes da data do pedido de ajuda. O apelo a Incentivos Agro-industriais na Extremadura requer um nível muito elevado de detalhe na documentação apresentada. Além disso, exige a apresentação de um grande número de documentos.
Na Arram Consultores, somos especialistas em consultoría y diseño de Industrias agroalimentarias. Temos também uma vasta experiência na gestión de cualquier tipo de líneas de ayuda. É por isso que sabemos como é importante começar a trabalhar com antecedência.
É essencial iniciar os trabalhos de engenharia antes da publicação do Decreto. Em 8 semanas é impossível completar toda a documentação de forma atempada para grandes projetos de investimento. O facto de os custos de engenharia antes da candidatura não serem considerados elegíveis é uma incongruência. O desenvolvimento do projeto deve começar mais cedo se se pretende que seja concluído a tempo. Noutras linhas de subsídios, tais como os Incentivos Autónomos, eles são admitidos.
Arram Consultores, especialistas em gestão de linhas de ajuda
Arram Consultores tem uma vasta experiência na gestão de subvenções e financiamento de projetos de investimento.
Devido à nossa baixa rotatividade, aconselhamos os clientes a começarem a trabalhar em novos projetos de alargamento o mais rapidamente possível. Isto deve-se ao curto prazo, ao grande volume de documentação e ao nível de detalhe requerido.
O apelo a incentivos agro-industriais na Extremadura em 2019 será um dos últimos do atual período operacional 2014-2020. O último ano será 2020, elegível até 31/12/2023. A previsão é que estas ajudas sejam novamente aprovadas para o novo período de programação 2021-2027. Esta previsão baseia-se na proposta da Comissão Europeia apresentada em Maio, embora estejam previstos cortes.
Em termos gerais, as principais propostas da Comissão Europeia para o próximo período de programação são as seguintes:
- Mais co-financiamento.
- Importância das alterações climáticas.
- Redistribuição da ajuda.
- Reserva de crise.
- Mais flexibilidade para os estados membros.
Arram Consultores tem participado em muitos projetos de consultoria na gestão de ajuda e financiamento não reembolsável. Nos últimos três convites da Linha de Incentivos Agroindustriais na Extremadura, apresentámos 62 projetos com um investimento total solicitado de cerca de 120 milhões de euros.
